Почему ФНС не принимает отчетность, поданную по машиночитаемой доверенности, после смены паспорта работником?

Здравствуйте!
Уважаемые эксперты,подскажите,пожалуйста! 
ООО на УСН Общепит. Есть доверенность МЧД на сотрудника организации для отправки отчетности в ФНС, выдана на 3 года с полными полномочиями. Весь год сдавалась отчетность по этой доверенности, все хорошо. Через год сотрудник поменял паспорт, в связи с достижением 45 лет.  Теперь он отправляет отчетность в ФНС и приходит отказ такой: "Неправильное указание (отсутствие) сведений по доверенности.  Представитель не имеет полномочий подписи и представления налоговой отчетности (Данные найдены в ПИК «Недействительные паспорта»)"

Если в законе есть необязательность смены доверенности при изменении паспортных данных , так почему отказ приходит?

Новую доверенность с новыми паспортными данными этого сотрудника тоже налоговая не принимает, приходит такой отказ :  "Представленные сведения не соответствуют сведениям, имеющимся в налоговом органе"